
现代的政制:国家的自我建构
文稿
你好,我是翟志勇,欢迎来到《现代世界500年》第三季《现代的政制》。
在上一集,我讲了光荣革命等一系列偶然事件,造就了英国的君主立宪制,很多人觉得英国宪制,基本上讲到这里就行了,以为光荣革命之后,英国现代政制就万事大吉了,其实完全不是这样。
君主立宪制确立之后,英国政制还发生了两个重大的变化,一个是普选权的逐步实现,普通民众开始参与到政治中;另一个是上议院逐步失去了对议会的控制权,下议院牢牢地掌握了议会主权。这个过程依然不是一帆风顺的,也是各种冲突与斗争的结果,特别是1836—1848年的宪章运动,更是暴力冲突不断。
那这一集我就来讲讲,光荣革命之后,英国政制的这两大变化,以及为什么最早现代化的英国却始终保留着国王和贵族。
1832年改革法
光荣革命之后,英国君主立宪制的基本结构确定了。但18世纪60年代开始的工业革命却改变了英国的社会结构。
对英国政制产生决定性影响的是人口上的两个改变:首先是人口结构发生变化,大量的工人和中产阶级开始出现,但他们被排除在议会选举之外,他们的利益诉求得不到表达和保护;其次是人口分布发生变化,很多传统的市镇衰败,人口屈指可数,但仍保留着大量的议员名额,而新型工业城市,如曼彻斯特、利物浦,人口动辄几万十几万,但却没有议员名额。因此,下议院原有议员名额的区域分配与人口的重新分布严重脱节。
正是这两个变化,推动了英国议会制的改革,中产阶级和工人阶级要求重新分配议员名额,并降低选举门槛,但议会中的保守派一直抵制。直到1830年法国七月革命成功,法国的选举门槛大幅度降低,英国的民众看到了改革的希望,就开始大规模的请愿和抗议。
当时由辉格党控制的下议院通过了《改革法》,适当降低了选举门槛,并重调整了议席分配,但遭到了托利党控制的上议院的否决。之后中产阶级和工人阶级开始了暴力抗争,他们洗劫公共建筑,焚毁监狱,挤兑银行,英国陷入一片混乱之中。
2022.11.23


