你好，我是翟志勇，欢迎来到《现代世界500年》的第三季《现代的政制》。

上一集我们围绕黑船事件，谈论了日本近代化的基本课题，也就是日本的“开国”问题。它包含两个方面：一方面是对外开放，加入当时的国际社会；另一方面是对内开放，把内政向国民开放，建设国民国家。

今天我们先从对内开放的角度出发，来看一看日本第一部宪法《明治宪法》，是否满足一个国民国家的基本要求。

《明治宪法》是1889年（明治二十二年）制定的，全称是《大日本帝国宪法》。这是一部钦定宪法，采纳的是君主立宪的政体。有人曾经把它叫作“雌雄同体的宪法”，因为它既学习了英国宪法，也学习了普鲁士宪法和德意志帝国宪法，吸收了两种不同的君主立宪制。但相比较而言，它和德国的体制更接近。

不过，同基督教国家的君主相比，《明治宪法》上的天皇，在性质上有很大的不同。他并不只是在人间作为神的代表的凡人，而是本身就是神的后代，日本叫“现人神”，也就是有人的肉身形象的神。

所以在日本，天皇与国家、国民的关系，是与基督教国家不同的。这一点，也使《明治宪法》有了日本自己的特色。但同时，如果从建设一个国民国家的角度来看，这个富有日本特色的君主立宪制，是同“对内开放”的历史课题，有很大冲突的。

这种冲突，从《明治宪法》实施之后日本学术界对它的两种不同解释中，可以很明显地看到。

一种解释叫作“天皇机关说”。它把天皇理解成日本这个国家的“机关”，本质上和普通的国民没什么不同。它的前提是，在天皇和臣民的“背后”，有一个共同的、比天皇和臣民们更高的主体，就是这个叫做日本的国家。

作为“机关”，天皇只是国家身体上的一个器官。国家乃是全体日本人共有的“公共财产”，天皇从属于日本国家。所以天皇行使权力，必须受到国民全体或者国民代表的约束。这和我们理解的英国君主立宪制就比较像了。