文稿

你好！我是周林刚。欢迎来到《现代的冲突：战争与国际秩序》。

今天我们开始第一个单元“战争与现代政治”。

我在“发刊词”里预告过，这个单元的目的是为整个一季内容作一些观念上的准备，起到的是“总论”的功能。

在“发刊词”里呢，我已经给现代国际秩序不同阶段的特点，画了一个非常粗线条的总的轮廓。在这一单元，我们要拿起望远镜，将战争与现代政治的关系看得稍稍清楚一点，至少看到一些比较分明的线条，甚至看到一些地形地貌、山川走势。

望远镜在哪里呢？望远镜就是这个单元提到的四组概念。我们已经说过，现代国际秩序的产生和发展大致可分为三个阶段。透过这个单元的四组概念，我们不仅要明确每个阶段各自特点，更重要的是，还要了解产生这些特点的基本道理。

这一集，我选取的第一组概念镜片是“公战和私战”。它们可以用来说明现代国际秩序诞生的标志，也可以说明这个秩序发生的转变。可以说，这个秩序诞生的标志是对公战与私战加以明确的区分，而这个区分逐渐变得模糊的过程，又反映了现代国际秩序的转型。

公战和私战的区分

我们先来解释一下公战和私战这两个概念。

有一位十七世纪的荷兰法学家叫雨果·格劳修斯。他被认为是现代国际法的奠基人。他在他的代表作《战争与和平法》里面，对这两个概念下过定义。根据他的定义，公战是拥有战争权力的人从事的战争，私战相应地就是没有战争权的人从事的战争。谁拥有战争权力呢？国家有。在近代早期呢，人们会更具体地说，是国王有。总之，是拥有最高统治权的人有战争权力。我们称之为主权者。除了主权者之外，都是私人。他们就没有战争权力。