你好，我是梁捷。上周感谢孙睿老师和我详细聊了一下王安石变法的细节。今天原本要开始讲明代赋税问题，这又是一个深不可测的领域。但这两天有一则刷屏新闻引发了大家的热烈讨论，所以今天我们也来蹭一下热点，谈谈双减政策的意外后果。

美好愿望的两则故事

先要明确一下定义，什么是双减政策。不妨梳理一下时间线：

2021年4月26日，教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，将禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实避免“校内减负、校外增负”。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“双减”的概念从此提出来，是指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

同年8月，国务院教育督导委员会办公室印发专门通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。2021年10月，全国人大表示：双减拟明确入法，避免加重义务教育阶段学生负担。这就是双减政策的由来，至今不过两年多。

这是教育领域的一次非常重大的改革。那么双减政策产生了怎样的后果？记得好几年前，我曾经推荐出版社翻译出版美国经济学家迪恩·卡尔兰的《不流于美好愿望》，这本书后来由商务印书馆出版。这是一本很好的发展经济学著作，不过似乎没有引起多大的反响。这本书的核心观点是，我们在扶贫或者改革的时候，单纯抱有美好的愿望没有用，你得实地考察，做田野实验，看看你的政策是否落到实处。在很多场合下，政策都会被扭曲，而且是以出乎你意料的方式被扭曲。