
文明的刻度:法律简史30讲
文稿
你好,我是翟志勇,欢迎来到法律通识的第三季《文明的刻度:法律简史30讲》。
2024年1月8日,法国由于在内政上持续不断的国内抗议活动,总统马克龙接受了总理博尔内递交的辞呈,第二天1月9日任命年仅34岁的阿塔尔为新总理,这是法国历史上最年轻的总理。
除了年龄,媒体为更津津乐道的是阿塔尔长得非常帅气,并且公开宣布出柜。当年马克龙39岁当上法国总统,也是法国历史上最年轻的总统,并且马克龙娶了自己的中学老师布丽吉特为妻,老师比他整整大了二十岁。法国总统和总理都是不拘一格啊!
当然了,这些都不重要,重要的是法国既有实权的总统,也有实权的总理,这种总统总理二人转的独特体制被称为半总统半议会制,简称半总统制,我们今天就来讲法国宪法和这种独特的体制是怎么来的。
法国在1789年大革命时就开始了制宪活动,仅比美国晚两年,也是很早了,但美国1787年宪法一直适用到今天,两百多年只增加27条修正案。
而法国先后制定了十多部宪法,从君主立宪制、议会制、总统制、帝制到半总统制,法国几乎将人类所有可能的宪法体制都尝试了一遍,历经了一个半世纪的探索,直到1958年将总统制和议会制杂糅在一起,建立了半总统半议会制后才稳定下来,法国也因此在英国议会制和美国总统制之后,开创了第三种宪法体制。
法国一波三折的制宪历程,跟中国清末制宪以来的历程非常相似,而且中国在制宪的最关键时期还受到法国影响,结果就是,老师自己都没搞明白,学生自然学得糊里糊涂,因此我们今天讲法国宪法的演化历程,也有助于我们后面反观中国一百多年艰难曲折的制宪史。
君主立宪制
大革命后,法国第一份宪法性文件是1789年的《人与公民权利宣言》,它的地位类似于美国的《独立宣言》,是日后制定宪法的精神基础。《人与公民权利宣言》虽然只有十七条,但非常精炼地阐述了现代宪法的核心原则,包括天赋人权、人民主权和权力分立。直到今天,能够真正兑现《人与公民权利宣言》的国家也没有多少。
2024.02.22


