看理想的朋友你好，欢迎来到“钱都去哪儿了？从税史看中国”节目。我是李炜光。

上集讲到，北宋从建国到仁宗时期，经历了上百年时间，经济社会的发展达到了中国古代社会的最高水平，但体制的多项弊端也引发社会矛盾日益严重，内忧外患接踵而至，改革就成为必须的选项了。

当时有一批大臣上书主张改革，先是参知政事范仲淹率先提出了“均公田、厚农桑、减徭役”等十项整顿朝政的主张，富弼、包拯、欧阳修、宋祁、韩琦等大臣也多次上书，要求革除时弊，于是就有了大宋最早的一次改革——庆历新政。

但庆历新政只是一个短暂的过渡，二十年后又发生了一次规模更大的改革，这就是神宗朝的“熙宁变法”，也就是“王安石变法”。两次改革合起来，我们称之为“北宋中期的改革运动”，对大宋王朝的政治走向和之后中国古代皇权体制的演变产生了重要影响。

今天，我们就先聊聊范仲淹主导的庆历新政，接下来再分析一下，那场名垂史册的王安石变法，其中的一些细节到底是怎么回事，王安石的财税思想对我们今天有什么启发，以及他和司马光在朝堂之上的不同政见，他们之间的分歧点究竟在哪里。

我们先来看范仲淹主持的庆历新政，主要政策措施有：打破因循守旧的风气、整顿纲纪和军队、提高行政效率、减轻百姓赋役负担、改革科举制等等。这些初步的改革措施在一定程度上提高了行政效率，减少了地方官员对市场的干扰，使得市场营商环境得到了一定的改善。

我们之前说过，宋朝和古代其他王朝最大的不同点，是它对商人的宽容和商税征收的规范，他们并不特别害怕商人势力做大之后会威胁到皇权。