听众朋友们，大家好。这一节我们来关注一个传奇般的国家——德国，在冷战中的故事。

纳粹德国的崛起和战败是冷战的重要背景，在很多人的印象中，冷战主要是美苏大国争霸的舞台，德国在被战争摧毁之后就“黯然退场”，无缘“主要角色”。事实上，德国在冷战中起了非常重要的作用。正如我们在第一章多次提到的，美国和苏联围绕德国分割占领、战后赔偿等问题反复较量，德国问题和冷战的起源直接相关，两次柏林危机更是成为冷战的高潮。

在今天的节目中，我们将转换视角，不再将德国视为大国角逐的舞台，而是关注德国自身，看它如何在冷战铁幕之下重建国家，并在美苏争霸之中探索出一条国家复兴的道路。“德国的重建”是一个内涵丰富，并且时间跨度很大的话题。我们将聚焦德意志联邦共和国，也就是联邦德国或西德，在二战之后重建政治体制、经济模式和国际地位的过程。

西德的政治重建过程十分跌宕曲折。我们在以前的节目中已经了解到，根据雅尔塔协定和波茨坦协定，战后德国由美国、英国、法国、苏联四国分别占领，柏林市也划分成4个占领区。1949年柏林危机结束之后，美英法三国占领区合并成立了德意志联邦共和国，也就是联邦德国或西德；东部的苏占区成立了德意志民主共和国，简称民主德国或东德。德国从此正式分裂为两个主权国家。

不过，由三国占领区合并而成的西德，一开始很难称得上真正的国家。西德是由“散装”的各州聚合而成的。纳粹被摧毁之后，美英法占领区并没有重建德国中央政府，而是由盟军当局实施军事管制，地方民政事务则由各州政府负责。1948年6月，盟军当局召集各州总理组成“议会委员会”，制订出联邦德国《基本法》和《占领条例》，勾画出国家的基本政治框架。值得一提的是，《基本法》之所以不叫《宪法》，议会委员会之所以不是“制宪委员会”，就是因为西德政治精英不希望国家分裂的现状被宪法的形式确定下来，而是宣称将在德国统一和举行全民自由选举之日再制定宪法。1949年5月，《基本法》经过各州议会和盟军当局的批准后正式生效，联邦德国诞生。