大家好，我是杨照。

在前面跟大家提到了， 如果我们要了解宋朝的政治，非常重要的就是这两句话：“以防弊之政，为立国之法。”因为有这样的原则，所以到宋朝的时候，例如说从中唐一直到五代非常重要的“节度使”，在这个时候也已经彻底变形了。

宗室子弟和外戚原本如何乱政？最常见的就是向朝廷争取到去当“节度使”。藩镇和宗亲的身份合而为一，外面和里面的势力密切地勾结，那就很难收拾了。

宋代保留了“节度使”的名字，但这个时候的“节度使”，首先并没有真正可以“节度”的地方；其次，就算是真的被派在外面，旁边另外有知州和通判，知州才真正有实权的，另外通判是在监视知州，而知州和通判都有权力、都有管道，可以针对节度使的行为去打小报告。在这样的情形底下，节度使会宁可让自己留在京师，日子还比较好过一点。

那宋代的“节度使”是一个什么样的官呢？那是让宗室子弟和外戚可以领高薪的官。留在京师，一个月可以领到四百贯，而宰相才领三百贯而已。薪俸那么高，这当然是奖励，但依然是武官的品秩，他们在地位上远远比不上宰相。

外戚基本上和宗室子弟受到同样的限制。女儿嫁入宫中变成了皇后，家人当然受到庇荫，都能够作官，但做的一律都是武官，官俸可以很高，但并没有实际的权力。外戚比宗室还多了一条规定，那就是不能当侍从官，宫中比较高的位子外戚都不能担任，也就是不让他们太靠近宫廷。里面不能留，那你说，我到去外面发展好了，那也不怎么行得通，因为又有一条规定，他们不能当监司郡守，意思是，地方上有实权的位置也将外戚排除在外。最后一条，外戚不得任职中书、门下、枢密院，中央核心权力官职更是不准外戚染指。