我们前面讲了孔子，讲了老子，道家和儒家都主张“均”，但此均与彼均，含义并不完全相同。道家认为能均天下的是天道而不是政府，清静无为，不干预社会，不与民争利，社会就能多一点均和平等，少一分失衡和不公。

儒家的均，是按照社会尊卑等级进行分配的，但有其底线，就是所谓的卑贱者也有一份。《礼记·祭统》中有“贵者取贵骨，贱者取贱骨；贵者不重，贱者不虚，示均也”的说法。古代祭祀的时候，是根据牺牲的不同部位来区分贵贱等级的。最差的骨头也是骨头。君主朝廷有这个责任，“天下国家可均也”（礼记·中庸）

这个思想的可贵之处是，正视社会等级和贫富分化的现实，并给其设了个底线，最低等级也有一份。这一份是什么呢？就是孟子提出的数口之家的生存保障线，所以儒家是主张政府分配社会财富的。《周礼》中规定“礼”的那一整套礼乐制度，实际上就是儒家用来均天下的标准。

美国学者哈里·法兰克福提出过一个模型，被称作“法兰克福的充足”。他说：“从道德层面来看，重要的不是每个人都应该拥有相同的东西，而是每个人都应该拥有足够的东西。”在他看来，即使社会可能仍然存在不平等，但如果一个社会中最贫困的成员都拥有充足的生活品质或财富，那么这个社会就有可能仍然是公平的。重要的是每个人——尤其是穷人和弱者，也都拥有其生存所必需的最基本的物质资源，这是对整个社会提出的要求，不只是对政府一家的要求。