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中国如何迎接变化：清朝
杨照
大家好，我是杨照。
在上一集的节目中跟大家提到了清朝的漕运，漕运是一个很大的问题。
 

捐官、满汉官比重，吏治的结构性变动

漕运非常的花钱，而花在哪里呢？是花在难以改革的冗员身上，于是就从这里产生了恶性循环。朝廷缺钱，但却不能加赋，所以就必须要从别的地方张罗。开铜矿是一条路，但旧的矿脉会穷尽，新的矿脉不会刚好能够挖得到，所以探挖有它运气的部分，不是你要挖就能挖得到。缺钱缺到了一定的程度，很自然就开始将朝廷的权力拿去直接换钱。
说白了，也就是卖官，不是直接卖官职，而是卖任官的资格，或者说，将做官的资格和实际官职分成两次来卖。科举很难考，而且越来越难考，所以很多人愿意拿钱来“捐官”，换一个怎么考也考不上的资格。
所以在很短的时间内，有资格可以当官的人数大幅地增加。
可是官僚体系却不可能同步扩张，有资格当知县的人多了一倍，但全国还是就那么多县，每个县还是只能够有一位知县。那怎么办呢？压力之下，朝廷只好想新的名目，创设“差委”来多容纳一些官。
“差委”不是常任官，而是任务指派，有这件事才有这个位子，事情结束了位子也就取消，所以它是一个临时性质的官。那当然就要在新办事务上才会有较多的“差委”的空间。到了道光年间，最多“差委”的三个领域分别是：治河、管盐和漕运。这就是最花钱的几个项目。
这几件事需要花大钱，再加上军费就使得朝廷更加的没钱，于是就只好扩大开放“捐官”来筹钱；但这些人付钱买官，还是得给他们有可以任官的希望，要不然他们就不会继续出钱了，干嘛继续出钱呢？所以就在这几个地方开“差委”空缺以满足他们。但如此一来，朝廷在这个项目上的财政空缺不就又增大了吗？
本集编辑：小蝉
2025.09.23

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精选评论

共 8 条
  • 棠
    棠
    2025-09-24 07:26:58

    郭先生《近代中國史綱》不可不看

  • 150****0651
    2025-09-26 01:31:56

    怪不得….

  • 你先走
    2025-10-14 08:24:06

    捐官制度本质上是一种“组织寻租”，朝廷将自身的合法性和权力资源短期变现，以缓解财务危机，但这却侵蚀了组织健康的核心——人才选拔与激励系统。这好比一个公司为了现金流，开始大规模出售管理岗的面试资格，最终导致管理层充斥着眼见短浅的投机者，真正有能力的员工反而上升无门

  • 水晶石
    2025-09-23 09:34:23

    非常期待

  • 丹
    丹心
    2026-02-23 20:01:53

    越来越精彩👍

  • 牛
    牛小强
    2025-10-09 00:24:30

    引人入胜

  • 燕麦佛跳墙
    2025-10-08 11:43:52

    具体是哪个时期开始卖的啊

  • 🍊0
    2025-09-24 10:46:09

    全球化经济衰退期，世界霸权垄断金融资本与军工复合体寄生性：创造性破坏……引战🪞🐖……无锚铸币税……