你好，我是李文杰。

我们今天经常会听到“国家部委”这样的说法，是指在国务院之下有各个职能部门，称为“部”或者“委员会”，它们以外交、国防为首，下面还有教育、信息、公安、农业等等，承担着各种政府职能。

可是就在130年前，情况还完全不同。清朝沿用的是从隋唐开始建立的六部制度，分为吏、户、礼、兵、刑、工六部。从结构上看，政府功能简洁明了。直到时间进入20世纪，清朝才在六部基础之上设立了处理外交的外务部，促进中外商贸的商部，管理新式学校的学部，维系秩序的巡警部。1911年5月，清朝又按照现代国家模式，推倒了传统的军机处，创设责任内阁，下设外务、民政、度支、学务、陆军、海军、司法、农工商、邮传、理藩等10个中央部门，才算是建立了全新的政府架构，并且被辛亥革命之后的历届政府继承。

从这个过程我们可以看到，现实存在的一切，并不是凭空出现的，它与昨天有着紧密的关联，它是在昨天的基础上，做加减法而形成的。让我们知道来时路，这就是历史的意义之一。在本集节目里，我们要问的是，晚清以来，传统政府向现代政府转型，它背后的逻辑是什么？是否存在着某种制度上的继承和延续？

在讨论现代政府如何转型之前，我们首先要了解，传统中国的政府架构，特别是在清朝，有着怎样的特点？

清朝中央政府各部门里，最重要的就是六部和理藩院。理藩院原名为蒙古衙门，是清朝特有的机构，处理蒙古、西藏、新疆这些边疆地区事务。我们这里先来看六部。

所谓六部，是从前朝制度继承而来。六部产生于隋唐时期，大体而言，吏部主管全国官员的人事任免和升降；户部主管天下版图、户籍以及相应的税收；礼部主管礼仪、文教、中外关系；兵部主管武官的人事升降；刑部主管司法；工部主管国家工程和水利。从历史来看，六部的制度和名称延续了一千多年，直到20世纪初期的改革中才最终消失，那么，这其中的原因是什么？为此，我们不得不审视儒家经典的影响力。